發(fā)布時(shí)間:2017-05-05???來(lái)源:未知???瀏覽量:66
“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”已成今年兩會(huì)熱詞,對(duì)于環(huán)保問(wèn)題,無(wú)論是輿情熱度還是高層關(guān)注度,都在不斷上升。但是,一些身處高污染行業(yè)的上市公司,信披卻似乎還有些滯后。
此前,證監(jiān)會(huì)已對(duì)年報(bào)信息披露的內(nèi)容及格式要求進(jìn)行過(guò)修訂,明確要求“屬于環(huán)境保護(hù)部門公布的重點(diǎn)排污單位的公司及其子公司”應(yīng)披露報(bào)告期內(nèi)的詳細(xì)的排放情況。但在已披露2016年年報(bào)的相關(guān)上市公司中,語(yǔ)焉不詳者有之、避重就輕者有之,甚至還有只字不提的,更有個(gè)別公司,去年已因排放超標(biāo)遭環(huán)保部公示,但在年報(bào)中僅以寥寥數(shù)語(yǔ)泛泛而談。對(duì)此現(xiàn)象,相關(guān)部門已表示,將嚴(yán)格環(huán)保信息披露要求,研究制定《上市公司環(huán)境信息披露指南》。
證監(jiān)會(huì)今年1月公布并施行的 《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第2號(hào)——年度報(bào)告的內(nèi)容與格式(2016年修訂)》第四十二條明確:屬于環(huán)境保護(hù)部門公布的重點(diǎn)排污單位的公司及其子公司,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定披露主要污染物及特征污染物的名稱、排放方式、排放口數(shù)量和分布情況、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況、執(zhí)行的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、核定的排放總量,以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況等環(huán)境信息。
據(jù)查,被環(huán)保部列為2016年國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的共有14312家。其中,國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控排放廢水企業(yè)2660家、廢氣企業(yè)3281家、污水處理廠3812家、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))21家、重金屬企業(yè)2901家、危險(xiǎn)廢物企業(yè)1637家。上述企業(yè)中,涉及上市公司的約有1300多家,且不乏一些知名大企業(yè),如中國(guó)石化、中國(guó)石油、大唐發(fā)電、燕京啤酒等。
而從目前已披露的上市公司年報(bào)來(lái)看,除個(gè)別公司沒(méi)有提及相關(guān)環(huán)保信息外,大多數(shù)被列入重點(diǎn)監(jiān)控名單的公司均有環(huán)保信息披露,但所披露的內(nèi)容詳略不一,有的公司按要求予以完整披露,有的公司則信息嚴(yán)重縮水。如兄弟科技,年報(bào)中只用幾百字泛泛而談,簡(jiǎn)單提了一下企業(yè)的環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展情況。
環(huán)保部表示,未來(lái)會(huì)將中央企業(yè)、上市公司納入達(dá)標(biāo)計(jì)劃工作體系中,全面系統(tǒng)提升其達(dá)標(biāo)排放水平和環(huán)境信息披露水平,督促屬于國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的中央企業(yè)、上市公司,嚴(yán)格按照《國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)及信息公開(kāi)辦法(試行)》各項(xiàng)規(guī)定開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)并公開(kāi)結(jié)果,并將研究制定《上市公司環(huán)境信息披露指南》,環(huán)保部門還將通過(guò)在線監(jiān)控電子督辦系統(tǒng)嚴(yán)懲超標(biāo)行為。
同時(shí),環(huán)保部將加強(qiáng)與國(guó)資委、證監(jiān)會(huì)在相關(guān)政策制定、執(zhí)行及信息共享方面的溝通合作,強(qiáng)化實(shí)施聯(lián)合懲戒,按照《關(guān)于對(duì)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及有關(guān)人員開(kāi)展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》要求,每季度將嚴(yán)重超標(biāo)企業(yè)名單移送證監(jiān)會(huì)、人民銀行等部門,并在環(huán)保部網(wǎng)站、“信用中國(guó)”網(wǎng)站向全社會(huì)公布,建立健全懲戒效果定期通報(bào)機(jī)制。
證券監(jiān)管部門方面,已有監(jiān)管高層日前在博鰲亞洲論壇表示,目前正研究是否有可能對(duì)所有上市公司都提出污染物排放方面的強(qiáng)制性披露要求。如果能完成這件事,將更加有利于綠色金融的發(fā)展。
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2017年5月5日